פיצויים לבעלי עסקים בישובי ספר בגין הפסד או מניעת רווח עקב מלחמה (המסלול האדום)

בעלי עסקים שנמצאים בתחום יישוב ספר, כמפורט בסעיף 35 לחוק, זכאים לפיצויים על הפסד או מניעת רווח כתוצאה מהמצב הביטחוני, לרבות פיצוי על תשלום שכר לעובדים שנעדרו מעבודתם עקב הוראות פיקוד העורף (נזק עקיף).

• תשלום פיצויים עבור נזק עקיף לבעלי עסקים הנמצאים בתחום יישוב ספר מכונה “המסלול האדום”.

מי זכאי?

• בעלי עסקים שעונים על כל התנאים הבאים:
  1. העסק מצוי ביישוב ספר כמפורט בסעיף 35 לחוק.
  2. בעלי העסקים הוכיחו את הקשר הסיבתי בין הנזק שנגרם להם לבין פעולות המלחמה או האיבה וכן את היקף הנזק.
  3. בענפים מסוימים הזכאות לפיצויים מותנית בהפסקת פעילות מלאה של העסק עקב הגבלה שהטיל פיקוד העורף לתקופות הבאות:
     • בתעשייה – קבלת הפיצוי מותנית בהפסקת ייצור של לפחות 24 שעות (למעט פיצוי עבור נזק שמקורו בחומרים שהתקלקלו).
     • במסחר ושירותים – קבלת הפיצוי מותנית בהפסקת פעילות של למעלה משבוע.
     • במסעדות, בתי קפה, פאבים ושירותי קייטרינג – קבלת הפיצוי מותנית בהפסקת פעילות של למעלה מ-24 שעות (למעט פיצוי עבור נזק שמקורו בחומרי גלם שהתקלקלו).
     • באולמי שמחות, גני אירועים או מוסדות תרבות ופנאי (כגון: אולמות קולנוע, קונצרטים, הופעות) – קבלת הפיצוי מותנית בהפסקת פעילות של למעלה מ-24 שעות (למעט פיצוי עבור נזק שנגרם עקב ביטול של אירוע בגלל הגבלות שהטיל פיקוד העורף).

מי לא זכאי

• אם הנזק נגרם כתוצאה מכך שבעל העסק נהג ברשלנות או בניגוד לחוק, בעל העסק לא יהיה זכאי לפיצוי.

גובה הפיצוי

• אם הנזק נגרם למעסיק (למעט המדינה וגוף מתוקצב) בגלל תשלום שכר לעובדים שנעדרו מהעבודה בעקבות הוראות פיקוד העורף, הפיצוי יהיה בגובה עלות השכר היומי ששילם המעסיק לעובד עבור יום ההיעדרות, עד לתקרה מסוימת:
  • עלות השכר היומי היא שכר העבודה הרגיל של העובד (ללא תוספות כמו שעות נוספות) לפי הממוצע ב-3 החודשים שקדמו לחודש שבו נגרם הנזק, ולא פחות משכר המינימום. אם העובד החל לעבוד רק במהלך 3 החודשים שקדמו לחודש שבו אירע הנזק, שכר יום העבודה היומי יחושב לפי ממוצע השכר בחודש הקודם.
  • אם העובד נעדר מעבודתו רק בחלק מהיום בעקבות הוראות כוחות הביטחון, הפיצוי יהיה החלק היחסי מעלות השכר היומי של העובד בהתאם ליחס שבין השעות שעבד לשעות העבודה הרגילות.
• בשאר המקרים הפיצוי יהיה בגובה הנזק שנגרם בפועל, כפי שהוכיח בעל העסק.

תהליך מימוש הזכות

• יש להודיע על הנזק לקרן הפיצויים ברשות המיסים בתוך שבועיים מהיום שהנזק נגרם.
• הגשת ההודעה על הנזק לא מחליפה את הגשת התביעה (בנוסף להודעה יש להגיש תביעה לקבלת פיצויים).
• את התביעה לפיצויים יש להגיש לרשות המיסים באמצעות טופס תביעה מקוון, בתוך 3 חודשים מיום הנזק.
• לצורך הגשת התביעה יש להירשם למערכת רישום לקוחות לשירותים מקוונים באתר רשות המיסים.
• יש לצרף לטופס התביעה את המסמכים הבאים:
  1. אופן חישוב הנזק הנטען, כולל התייחסות להוצאה הנחסכת בגיליון אקסל.
  2. דו”ח רווח והפסד לשנת הנזק ולשנה שקדמה.
  3. אישורים שתומכים בנזק הנטען.
  4. תיאור נסיבות גרימת הנזק וקיומו של קשר סיבתי בין הנזק למצב הביטחוני.
  5. מהות הנזק והיקפו.
• ההחלטה על הזכות לפיצויים וגובהם תישלח למבקש תוך 6 חודשים מיום הגשת התביעה.
  • אם התגלו עובדות חדשות או התגלתה טעות, רשות המיסים רשאית לתקן את ההחלטה בתוך 4 שנים מהיום שהיא ניתנה.
  • אם יתברר ששולמו לבעל העסק פיצויים גבוהים מאלה שהוא היה זכאי להם, יהיה עליו להחזיר את סכום היתר ששולם לו תוך 90 יום מהיום שנמסרה לו דרישה להחזר.
• הפיצויים ישולמו למבקש תוך 30 ימים מיום ההחלטה ישירות לחשבון הבנק שצוין בטופס התביעה, לאחר שינוכו מהם מקדמה ששולמה (אם שולמה), מס הכנסה ועיקולים (אם יש).

• ניתן להגיש ערר על גובה הפיצויים שאושרו בתוך 30 ימים מהיום שנמסרה ההחלטה.
• יש להגיש את הערר בכתב לוועדת ערר לעניין נזק מלחמה ונזק עקיף.
• באתר רשות המיסים פורסם טופס שעל גביו ניתן להגיש ערר (הטופס הוא דוגמה מוצעת בלבד).
• את הערר יש להגיש ב-4 עותקים ולצרף את טופס התביעה לפיצויים ואת כל המסמכים הדרושים לשם בחינת הטענות שפורטו בערר.
• מגיש הערר יכול לייצג את עצמו בהליך הערר או להיות מיוצג באמצעות עו”ד.
• ועדת הערר רשאית לבטל, להפחית, לאשר או להגדיל את סכום הפיצויים שנקבע למגיש הערר.
• ערעור על החלטת ועדת הערר, יהיה ערעור בזכות בשאלה משפטית בלבד ויוגש בתוך 30 יום לבית המשפט המחוזי.
• ליצירת קשר וקבלת מידע נוסף ניתן לפנות למזכירות ועדת ערר
  • בטלפון: 074-7617005 או 074-7617030.
  • דואר אלקטרוני: Ararim@taxes.gov.il.

חשוב לדעת

• בעלי עסקים המעוניינים לשנות במהלך מלחמת חרבות ברזל את כתובת העסק ליישובי ספר, יכולים לעשות זאת באמצעות מילוי טופס 140 או טופס 822 והגשתם באופן ידני לרשות המסים או באמצעות מערכת מייצגים או מפ”ל. יש לצרף מסמכים המאמתים את כתובת העסק. ראו הודעת רשות המסים.
• למידע על הסדרים שנקבעו בעבר לפיצוי בעלי עסקים על נזק עקיף שנגרם להם עקב המצב הבטחוני ראו:
  • פיצויים לעסקים שנפגעו כלכלית עקב המצב הביטחוני במהלך מבצע “מגן וחץ”(מאי 2023).
  • פיצוי לבעלי עסקים בענף המלונאות ויחידות אירוח בגין אובדן הכנסות עקב המצב הבטחוני בצפון באפריל 2023.
  • פיצויים לעסקים שנגרם להם נזק עקיף במהלך מבצע “עלות השחר” (אוגוסט 2022).
  • פיצויים לעסקים שנגרם להם נזק עקיף במהלך מבצע שומר החומות (מאי 2021).